城市更新行动（老旧小区改造）（城市老旧小区改造新政策）

本文目录一览：

• 1、住建部《关于持续推进城市更新行动的意见》来了!这次甲方真给钱了!_百...
• 2、城市更新再发力┃老旧小区改造实施路径与资金来源
• 3、城市更新国家政策
• 4、城市更新行动要实施三大工程是什么
• 5、关于老房改造的政策
• 6、中办、国办关于持续推进城市更新行动的意见

住建部《关于持续推进城市更新行动的意见》来了!这次甲方真给钱了!_百...

近日，住建部发布的《关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称《意见》）引起了广泛关注。

两类老房子优先拆 根据中办、国办发布的《关于持续推进城市更新行动的意见》，明确提出了稳妥推进改造的要求，并在多处强调“不能拆”。

其他相关政策：此外，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布的《关于持续推进城市更新行动的意见》也提到了加快推进老小区和危房的拆迁改造。如果预制板楼经鉴定达到了D级危房标准，那么其拆迁的希望就很大。综上所述，预制板楼是否拆除会根据其建筑状况、居民意愿和安全因素等多方面因素综合考虑。

城市更新行动注重稳妥推进 近期，各地积极推动实施城市更新行动，但部分地方出现了过度房地产化的开发建设方式，如大拆大建、急功近利等倾向，产生了新的城市问题。为此，住建部起草了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，并已正式印发实施。

城市更新再发力┃老旧小区改造实施路径与资金来源

城市更新再发力┃老旧小区改造实施路径与资金来源老旧小区改造实施路径 改造目标及改造内容 目标：2000年底前建成的老旧小区已全面纳入城市更新范围，计划于2025年基本完成改造任务。改造以提升居民生活品质为核心，围绕基础设施、公共服务、智慧治理等维度展开。

民间资本主导的城市更新基金：以市场主体为主导，通过市场化运作方式募集资金，主要用于具体项目的投资。这类基金规模相对较小，但操作灵活，能够快速响应市场需求。综上所述，城市更新、城中村改造项目的资金来源与融资路径多样，包括政府发债及专项债、城中村改造专项借款、城市更新基金等。

城市更新项目，特别是改建扩建类和拆除重建类项目，由于开发体量大、内容多、周期长，资金需求量较大。其资金来源主要分为以下四大类：财政资金 国家及地方财政投入：国家鼓励各级地方政府加强对城市更新的财政投入，并加大政府专项债券对城市更新的支持。

城市更新项目的资金来源主要分为四大类：各级财政资金、社会资本投入资金、物业权利人自筹资金及市场化融资资金。财政资金 各级财政安排的城市更新资金是项目的重要来源。国家鼓励地方政府加强财政投入，并整合利用老旧小区改造、棚户区改造等专项财政资金统筹用于城市更新。

城市更新国家政策

1、城市更新的国家政策主要由中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《关于持续推进城市更新行动的意见》来体现。主要内容和要求：总体要求：该意见强调以人民为中心，全面践行人民城市理念，致力于建设好房子、好小区、好社区、好城区。

2、财税：中央财政“三个聚焦”支持，落实税费优惠，扩大地方政府专项债投向和用作项目资本金范围；2025年中央预算内投资设城市更新专项，“两重”建设超长期特别国债支持地下管网及设施建设改造。金融：国家金融监督管理总局指导金融机构提供多样金融产品和服务，城市更新贷款实行项目清单制管理。

3、工作目标：政策通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市，在城市层面探索整合各类资源，建立资金、用地、金融等各类要素保障机制，形成工作合力。中央财政对入围城市给予定额补助。

4、近期，西安作为第九个国家中心城市，在《西安市国土空间总体规划2021-2035年》的指导下，被赋予了“立足西部，辐射全国，面向世界”的新定位。而在城市建设方面，西安重磅推出了“城市更新三年行动计划（2025-2027年）”，这一计划的发布，为西安楼市及城市发展注入了新的活力。

5、年城市更新政策以《关于持续推进城市更新行动的意见》为纲领，多部门出台支持政策，旨在推动城市高质量发展，提升居民生活品质。

6、国家对城市更新的政策丰富多样，以2025年中央财政政策为例，涉及补助标准、范围及支持方向等方面。补助标准：2025年中央财政按区域对实施城市更新行动城市给予定额补助。东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区和直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。

城市更新行动要实施三大工程是什么

城市更新行动要实施的三大工程包括：老旧小区改造工程：主要针对城市中老旧、功能不健全的住宅小区，通过改善基础设施、提升公共服务设施、优化居住环境等措施，提高居民的生活质量和幸福感。例如，对老旧小区的供水、供电、排水、道路等基础设施进行升级改造，增加电梯、停车位、绿化等公共服务设施。

排水防涝工程体系：加快构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，加强雨水管网和泵站建设改造，开展排涝通道系统整治。雨污分流与海绵城市：稳妥推进雨污分流改造和海绵城市建设，提升城市排水防涝能力。

去年，高层提出了三大工程项目改造，明确要实施好规划建设保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。尤其是城中村改造，在当时被不少人认为是“拆迁潮”即将到来。

三大工程：重要性：作为2024年基建的重头戏，三大工程是财政政策的主要发力点，旨在对冲地产投资减少、加快财政资金周转，以托底经济。资金来源：专项债资金是三大工程重要的财政资金来源，预计2024年上半年发行节奏将加快，资金拨付加速，部分地区可能出现提前拨付库款的情况。

当前城改政策聚焦于高能级城市，采用拆除新建、整治提升、拆整结合三种方式进行实施。拆除新建模式对房地产拉动效果最佳，整治提升和拆整结合模式则在维持现状的基础上进行改善。城中村改造遵循住建部相关条例，原则上拆建比例不超过20%，拆建比不超过2。

关于老房改造的政策

为了降低老房改造的成本，政府已经提供了多项补贴政策。例如，加装电梯的补贴金额在15万到40万之间，减轻了业主的经济压力。同时，旧房管道更新、外墙重刷等改造项目也无需业主自掏腰包，实现了省钱又省心的改造目标。城中村危旧房改造有序进行 城中村改造也是旧改政策的重要组成部分。

老房改造国家补助的条件主要有以下几方面：基础条件房屋需为2023年1月1日前合法建成的城乡住宅，像城镇旧房、农村老宅及单位福利房等都包含在内。部分政策对房龄满20年的无电梯老旧住宅有专项倾斜。

旧房处理方式改造：2025年老旧小区“旧改”成主流，80%楼龄超20年的老房会统一旧改。对供水供电设施老化、墙体破损等问题，会修缮建筑外立面，解决墙体渗水、脱落，优化水电、通讯等，保障居住安全；加装电梯、增加停车位等，改善生活需求；建设养老院、托育中心等，提升居住品质。

针对房龄超过25年的老房子，主要推行旧改政策，通过基础类改造、完善类改造、提升类改造等三个方面，全面提升老小区的居住体验。改造内容具体包括加装电梯、更换老旧管道、安装暖气等，旨在改善老房子的居住条件，提升小区的整体环境。

中办、国办关于持续推进城市更新行动的意见

1、年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，提出八项主要任务：加强既有建筑改造利用：稳妥推进危房改造，加固有隐患房屋；推进建筑节能改造，鼓励室内装修；改造利用存量房屋。推进城镇老旧小区整治改造：更新改造老化管线管道，整治公共通道；完善小区周边配套设施，增设公共服务设施。

2、《国办发2025年15号文件》的精神并未直接提及携老扶幼，但其精神内核与携老扶幼的理念相契合，体现了国家对人民生活的全面关怀。文件核心思想：该文件，即《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》，坚持以人民为中心的发展思想，旨在推动城市高质量发展，不断满足人民美好生活需要。

3、国家层面政策推动中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，部署推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，还提出加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造。